Εκπαιδευτικό υλικό

Η αγορά των δίθυρων μαλακίων αποτελεί θεμελιώδη πυλώνα της ευρωπαϊκής γαλάζιας οικονομίας, καθώς αντιπροσώπευε το 30% του συνολικού κύκλου εργασιών της υδατοκαλλιέργειας της ΕΕ το 2021, με αξία περίπου 1,27 δισεκατομμυρίων ευρώ.  

Εικ. 24 - Η συνολική εικόνα του τομέα της υδατοκαλλιέργειας δίθυρων μαλακίων στην ΕΕ. 

Στον τομέα επικρατούν σε πολύ υψηλό ποσοστό οι μικροεπιχειρήσεις και μικρές επιχειρήσεις που στηρίζουν ευρέως την απασχόληση στις παράκτιες κοινότητες. Στις πέντε χώρες που εξετάστηκαν, τα οργανωτικά μοντέλα διαφοροποιούνται: στην Ιταλία και την Ισπανία, η εφοδιαστική αλυσίδα επικεντρώνεται σε συνεταιρισμούς και κοινοπραξίες παραγωγών που επιδιώκουν να αντισταθμίσουν τον κατακερματισμό του κλάδου, ώστε να αποκτήσουν μεγαλύτερη διαπραγματευτική ισχύ έναντι των μεγάλων λιανοπωλητών. Στην Ισπανία, ειδικότερα, τα προϊόντα ΠΟΠ «Mejillón de Galicia» και οι Οργανώσεις Παραγωγών (ΟΠ) διαχειρίζονται μεγάλο όγκο παραγωγής (περίπου 250.000 τόνους ετησίως), σε στενή διασύνδεση με τη βιομηχανία κονσερβοποίησης. Η Ιταλία, παρά το γεγονός ότι είναι ο ηγέτης της Ευρώπης στην παραγωγή αχιβάδας, παρουσιάζει μεγαλύτερο κατακερματισμό στη μυδοκαλλιέργεια. Παρά την πιστοποίηση ΠΟΠ για τα μύδια Scardovari, ο εγχώριος ανταγωνισμός μεταξύ των πολύ μικρών επιχειρήσεων που είναι διάσπαρτες κατά μήκος των ακτών είναι πολύ υψηλός. Αντίθετα, η Γαλλία έχει μια εξαιρετικά ώριμη και εξειδικευμένη αγορά, όπου η αξία διασφαλίζεται από διάσημες ετικέτες όπως η Label Rouge και η IGP Marennes Oléron, και όπου οι απευθείας πωλήσεις στο αγρόκτημα ή στις τοπικές αγορές συνήθως υπερβαίνουν το 50% της παραγωγής, γεγονός που διασφαλίζει υψηλότερα περιθώρια κέρδους για τον παραγωγό. Η Ιρλανδία ανέπτυξε ένα μοντέλο προσανατολισμένο σχεδόν αποκλειστικά στις εξαγωγές προς τις ασιατικές χώρες. Η κυβέρνηση και οι θεσμοί υποστηρίζουν αυτό το μοντέλο και έχουν διασφαλίσει ότι σχεδόν όλα τα προϊόντα που εξάγει η χώρα είναι πιστοποιημένα. Δεν υπάρχει παραγωγή μυδιών στην Ιρλανδία χωρίς πιστοποίηση από το MSC, μια σήμανση που αποκτήθηκε τόσο για τα μύδια που καλλιεργούνται στον θαλάσσιο βυθό όσο και για σε εγκαταστάσεις με παραγάδια στην ανοικτή θάλασσα. Στην περίπτωση των στρειδιών, αφετέρου, οι πιστοποιήσεις διασφαλίζονται μέσω εθνικών συστημάτων πιστοποίησης, όπως το εθνικό πρόγραμμα βιωσιμότητας Origin Green. Η Ελλάδα, από την πλευρά της, λειτουργεί ως κέντρο εξαγωγών (80-90% της παραγωγής) προς την Ιταλία και την Ισπανία, αλλά χαρακτηρίζεται από πιο ατομιστική δομή, έλλειψη σημάτων ποιότητας και γραφειοκρατικές καθυστερήσεις στη θεσμοθέτηση των Κατανεμημένων Ζωνών Υδατοκαλλιέργειας (AZA – Allocated Zones for Aquaculture). 

Η δυναμική αυτών των αγορών συνδέεται άρρηκτα με περιβαλλοντικούς και υγειονομικούς παράγοντες: η ταξινόμηση των υδάτων (κατηγορία A, B ή C) καθορίζει το λειτουργικό κόστος, καθώς τα μαλάκια που προέρχονται από περιοχές που δεν είναι άριστες πρέπει να περάσουν από κέντρα καθαρισμού ή μετεγκατάστασης πριν την πώλησή τους. Στην Ιρλανδία, η υψηλή φυσική ποιότητα του νερού αποτελεί ένα μοναδικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα, το οποίο συχνά επιτρέπει την άμεση διάθεσή τους στο εμπόριο. Ωστόσο, η κλιματική αλλαγή διαταράσσει αυτές τις ισορροπίες, με καύσωνες που το 2024 προκάλεσαν εκτεταμένους θανάτους στη Μεσόγειο (με θερμοκρασίες 30 °C για μήνες) και φυσιολογική δυσλειτουργία της βύσσου στα μύδια. Αυτές οι κρίσεις συχνά αναγκάζουν τους παραγωγούς να πουλήσουν κάτω του κόστους για να σώσουν το προϊόν, γεγονός που μειώνει τις τιμές της αγοράς. Σε διεθνές επίπεδο, η κύρια πρόκληση εξακολουθεί να είναι ο ανταγωνισμός από χώρες εκτός ΕΕ, όπως η Χιλή, η οποία εξάγει μύδια στην ΕΕ σε πολύ χαμηλές τιμές, μερικές φορές με παραπλανητική σήμανση, γεγονός που ασκεί πίεση στους τοπικούς παραγωγούς. Ως εκ τούτου, η ανθεκτικότητα του ευρωπαϊκού τομέα εξαρτάται από την ικανότητα διαφοροποίησης της παραγωγής (για παράδειγμα, με την εισαγωγή καλλιέργειας στρειδιών στην Ιταλία) και τη δημιουργία εσόδων από τις οικοσυστημικές υπηρεσίες που παρέχουν τα δίθυρα μαλάκια, όπως η δέσμευση άνθρακα και η βιοδιήθηση του νερού. 

Όσον αφορά το ρυθμιστικό πλαίσιο που διέπει τη διακίνηση των προϊόντων, την πρόσβαση στην ενιαία αγορά και τις εξαγωγές, αυτά ρυθμίζονται από τα αυστηρά ευρωπαϊκά πρότυπα υγιεινής, και ιδίως από το «Πακέτο Υγιεινής» (Κανονισμοί ΕΚ 852/2004 και 853/2004), το οποίο θεσπίζει ειδικούς κανόνες για τα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση. Κάθε παρτίδα ζώντων δίθυρων μαλακίων που προορίζεται για εμπορία ή επανεισαγωγή στο θαλάσσιο περιβάλλον πρέπει να συνοδεύεται από εναρμονισμένα υγειονομικά πιστοποιητικά τα οποία διασφαλίζουν την ιχνηλασιμότητά της και πιστοποιούν την απουσία παθογόνων μικροοργανισμών ή θαλάσσιων βιοτοξινών. Για το εμπόριο με τρίτες χώρες (εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης), η Ευρωπαϊκή Ένωση επιβάλλει αυστηρούς επίσημους ελέγχους μέσω του συστήματος TRACES (Trade Control and Expert System), το οποίο επιβλέπει τη ροή εισαγωγών προκειμένου να αποτρέπεται η είσοδος εξωτικών νοσημάτων και χωροκατακτητικών ξενικών ειδών στην Ευρωπαϊκή Ένωση. 

Οι κανονισμοί αυτοί διασφαλίζουν ότι τα ευρωπαϊκά προϊόντα διατηρούν την υψηλής ποιότητας τοποθέτησή τους στην αγορά, προσφέροντας εγγυήσεις ασφάλειας τροφίμων που υπερτερούν σε σχέση με πολλά ανταγωνιστικά προϊόντα σε παγκόσμιο επίπεδο. Η εις βάθος κατανόηση του ρυθμιστικού αυτού πλαισίου, καθώς και των διακυμάνσεων των τιμών - οι οποίες κορυφώνονται κατά τις εορταστικές περιόδους, ιδίως στη Γαλλία όσον αφορά τα στρείδια - είναι απαραίτητη, ώστε οι παραγωγοί να προγραμματίζουν αποτελεσματικά τους κύκλους σποράς και συγκομιδής, περιορίζοντας τους οικονομικούς κινδύνους που συνδέονται με την εποχικότητα και τις περιβαλλοντικές κρίσεις. Είναι απαραίτητο να γνωρίζουμε αναλυτικά αυτούς τους κανονισμούς και τις διακυμάνσεις των τιμών, οι οποίες κορυφώνονται κατά τη διάρκεια των διακοπών, ειδικά στη Γαλλία στην περίπτωση των στρειδιών, ώστε οι φορείς εκμετάλλευσης να προγραμματίζουν τους κύκλους σποράς και συγκομιδής έτσι ώστε να μετριάζουν τους οικονομικούς κινδύνους που συνδέονται με την εποχικότητα και τις περιβαλλοντικές κρίσεις.